在Excel中制作平面直角坐标系可以按照以下步骤操作：
1. 打开Excel，并新建一个工作表。
2. 在第一列（A列）中输入横坐标的值。
3. 在第二列（B列）中输入纵坐标的值。
4. 在单元格C1中输入"x"，在单元格D1中输入"y"，用来标注坐标轴的名称。
5. 选中A列和B列的数据，点击插入菜单中的"散点图"，选择散点图类型。
6. 右击图表上的横坐标轴，选择"设置轴格式"，设置轴的最小值和最大值，以及其他属性。
7. 右击图表上的纵坐标轴，选择"设置轴格式"，设置轴的最小值和最大值，以及其他属性。
8. 右击图表上的横坐标轴和纵坐标轴，选择"添加数据标签"，用来显示每个点的坐标值。
9. 可以对图表进行进一步的美化，如添加标题、调整坐标轴的刻度线等。
通过以上步骤，即可在Excel中制作出平面直角坐标系。
